近日，師宗縣人民政府辦公室印發了《師宗縣扶持個體工商戶紓難解困暨“個轉企”行動實施方案》（以下簡稱《方案》），現將政策解讀如下：

一、出臺背景及意義

個體工商戶作為數量最大的市場主體，在發展經濟、吸納就業、活躍市場、保障和改善民生等方面發揮著不可替代的作用，是經濟社會繁榮發展的微觀基礎。當前，受經濟大背景和疫情不確定性影響，個體工商戶生產經營面臨市場預期不穩、發展信心不足、成本壓力增加、資金鏈緊張、金融支持不夠等諸多困難挑戰，生存質量亟需提高。同時，個體工商戶具有獨特的發展特點和利益訴求，立足于個體工商戶當前的困難問題和發展需求，需要從整體謀劃、精準施策，進一步提振廣大個體工商戶發展信心、穩定生產經營。為深入貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府關于穩住經濟大盤、助企紓困的安排部署，體現“兩個毫不動搖”的堅強決心，突出把握個體工商戶在穩就業、保民生方面的獨特作用，推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強起來，師宗縣人民政府辦公室出臺了《方案》。

二、主要內容

《方案》包括五個部分。

（一）總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經濟工作會議精神，認真落實省第十一次黨代會議、省委經濟工作會議、省“兩會”工作部署，按照政府引導、政策支持、主體自愿、依法登記、部門協作、高效服務的原則，全力幫助個體工商戶紓難解困，深入實施“個轉企”行動，優化全縣市場主體結構，提高市場主體競爭力和抗風險能力，推動個體工商戶保存量、擴增量、提質量，切實推動市場主體多起來、活起來、強起來、大起來。

（二）工作目標

全力支持個體工商戶培育發展壯大，力爭通過4年時間，至2025年年底個體工商戶轉型升級為企業數累計達863戶以上，促進全縣企業數量實現倍增。

（三）多措并舉落實優惠政策，助力個體工商戶紓難解困

一是深入開展7個方面紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。通過深入開展稅費優惠、金融支持、穩崗就業、減房租降成本、拓展市場促消費、鼓勵支持“雙創”、融通協同發展等7個方面紓難解困政策“三進個體工商戶”活動，把政策宣傳解讀、政策服務、政策兌現送進門，確保政策“應知盡知、能用盡用”、“應享盡享、早享快享”。

二是加力紓困扶持措施。通過加力資金支持、加力減稅降費、加力房租減免、加力減輕社會保險負擔、加力降低經營費用、加大金融支持、加力穩崗就業支持、加力創新創業支持、加力優化政務服務共9分方面扶持措施，進一步激發市場主體活力，助力個體工商戶培育發展。

（四）培育個體工商戶發展壯大，持續推進“個轉企”工作

一是科學確定培育對象；二是明確登記服務措施。

（五）保障措施

一是加強組織領導；二是把握工作節奏；三是加強工作調度；四是加強督促檢查。

相關文檔：師宗縣人民政府辦公室關于印發《師宗縣扶持個體工商戶紓難解困暨“個轉企”行動實施方案》的通知